Одесса заняла 40-е место в пилотном рейтинге проекта «Прозрачные города», который реализуется Transparency International Украина при партнерском участии Transparency International Словакия и Института политического образования. В июне Общественное партнерство «За прозрачные местные бюджеты!» также присоединилось к проекту «Прозрачные города».

По результатам оценивания в первую пятерку вошли Львов, Кропивницкий, Ивано-Франковск, Николаев и Киев.

Кроме Одессы, в рейтинг также вошли такие города Одесской области, как Черноморск (16 место), Белгород-Днестровский (27 место), Подольск (81 место), Измаил (82 место).

Рейтинг прозрачности муниципалитетов оценивает прозрачность, количество проактивно предоставленной информации гражданам, качество превентивных мер по борьбе с коррупцией и открытость по отношению к гражданам, когда они хотят знать информацию. В рамках исследования в апреле 2017 года был представлен рейтинг 25 крупнейших городов Украины, а в июне — 100 городов.

Исследование проводилось на основе информации из следующих источников:

- ответы на информационные запросы, направленные городской власти;

- анкетирование и общение с лицами, представляющими городские власти или работающими в городском совете (исполнительном комитете);

- проверка соответствия стандартам, предусмотренных Постановлением КМУ №835 от 21.10.2015 о наборах открытых данных;

- анализ сайта (в исследовании четко отражается наличие или отсутствие соответствующей информации на официальном или ином специальном интернет-ресурсе городского совета);

- интернет-статистика;

- жалобы граждан, решения суда, сведения в авторитетных средствах массовой информации, публичные документы от общественных организаций и депутатов местных советов;

- аналитический вывод команды исследователей.

Все города измерили по 91 показателю, характеризующему 13 сфер. Каждая из них имеет разный вес в рейтинге. Это такие сферы:

Информация о работе органов местной власти (максимум — 10 баллов);

Доступ и участие (максимум — 10 баллов);

Закупки (максимум — 8 баллов);

Жилищная политика (максимум — 7 баллов);

Бюджетирование и контракты (максимум — 8 баллов);

Гранты, выделение финансов (максимум — 8 баллов);

Социальные услуги (максимум — 4 баллов);

Кадровые вопросы (максимум — 5 баллов);

Профессиональная этика и конфликт интересов (максимум — 6 баллов);

Землепользования и строительная политика (максимум — 10 баллов);

Коммунальные предприятия (максимум — 10 баллов);

Коммунальное имущество (максимум — 8 баллов);

Образование (максимум — 7 баллов).

Максимальное количество баллов за весь рейтинг — 100. Каждый индикатор «весит» по 1 или 2 балла. Вопрос в методологии преимущественно закрыты и предусматривают ответы «да» / «нет». В зависимости от того, насколько полно на сайтах раскрыта информация, которая запрашивается, исследователи ставили оценку от 0 (информация отсутствует) до 1 или 2 баллов (информация раскрыта максимально полностью).

Исследование базируется на словацкой методологии, которая была адаптирована исследователями под украинский контекст. Адаптация прошла путем анализа уже имеющихся подобных рейтингов в Украине, консультаций с экспертами Transparency International Украина. Финальная методология была создана после консультаций с представителями заинтересованных ОО и органов власти, которые предоставили свои предложения индикаторов.

Рейтинг муниципалитетов колеблется от 0% (худший) до 100% (лучший). Также муниципалитетам были присвоены оценки от J до A с таким распределением:

A 91-100

B 81-90

C 71-80

D 66-70

E 61-65

F 56-60

G 51-55

H 41-50

I 21-40

J 0-20

Рейтинг прозрачности городов прямо не измеряет коррупцию, но чем выше балл в рейтинге и чем выше прозрачность, то тем меньше возможностей для коррупционного поведения. Однако авторы исследования не исключают, что города, которые находятся высоко в рейтинге, могут быть коррумпированными, и наоборот.

Источник: ИзбирКом