Откаты и коррупция в Ильичевском порту
Необычный митинг ожидается в пятницу в Ильичевске - люди будут митинговать за ухудшение собственных условий труда. Один из кандидатов в народные депутаты Сергей Брызгалов под «легенду» о якобы массовых сокращениях в Ильичевском порту на самом деле продолжает войну за собственный широкий карман. Настоящая причина волнений в том, что наш «герой» испытывает «неудобства» от того, что ранее он получал немаленькую маржу через передачу работникам порта «левых денег» от администрации компании РИСОИЛ ТЕРМИНАЛ. А теперь, когда отношения между государственным портом и частной компанией вышли на легальные рельсы – этот источник дохода полностью иссяк.
История эта началась давно. В далёком 2001 году в бытность начальником Ильичевского морского торгового порта Станислава Стребко у госпредприятия завязались прочные узы сотрудничества с RISOIL S.A. компанией владеющим грузопотоками тропических наливных масел. Форма была выбрана простая – совместное предприятие ООО «СП РИСОИЛ ТЕРМИНАЛ». Именно тогда RISOIL S.A. (материнская компания) начала активно инвестировать в производство, транспорт и в портовый терминал государственного предприятия. Между портом и этой компанией был заключён договор, по которому порт отказался от ряда земельных участков и предоставил их в пользование инвесторам.
Компания активно развивалась и расширялась на отведённых землях. «С 2004 года была продолжена стратегия по расширению мощностей наливной базы с целью соответствия требованиям роста индустрии. В том же году RISOIL S.A. ввела в эксплуатацию один из самых больших терминалов логистики растительных масел Европы в г.Ильичевск (Черное море). И уже в 2007 году мощности терминала составили 1,2 млн. тонн перевалки в год», - говорится на официальном сайте компании, головной офис которой зарегистрирован в Женеве.
Стоит отметить, что за десятилетие совместной работы между портом и швейцарской компанией, мощности последней активно расширялись, а собственные мощности порта так же активно порастали мхом. Когда же гигант окреп, ему стало тесно от соседства с государственным, неповоротливым предприятием, на решение острых производственных проблем которого требовались месяцы, а то и годы сложнейших бюрократических процедур.
Именно тогда, администрация частной компании и приняла решение постепенно вытеснять соседа из бизнеса и прибрать работу к своим рукам.
01.06.2010 и 29.12.2011 года между портом и ООО «СП РИСОИЛ ТЕРМИНАЛ» были заключёны договора №10/121/э и 309/э по которым порт принимал на себя обязательства силами специализированного комплекса по переработке наливных грузов выполнять полный комплекс работ, связанных с переработкой грузов через собственные ёмкости и ёмкости РИСОИЛа, включая погрузку на суда. При этом частная компания платила порту плату по аккордным ставкам первой категории (3,7 $ за тонну экспортных грузов, 2,4$ за тонну транзитных грузов) при перевалке масла через ёмкости порта. Если же перевалка велась через ёмкости частной компании, то аккордная ставка уменьшалась до 2,7 $ за тонну экспортных грузов, 1,8 $ за тонну транзитных грузов.
Администрация РИСОИЛ ТЕРМИНАЛА несколько раз обращалась в порт и настаивала на том, что компания может осуществлять грузопереработку своими силами, для чего имелись все необходимые разрешительные документы. При этом грузовладелец требовал пересмотра условий договоров совместной деятельности и настаивал на установке портом платы за использование причалов и территории порта (т.н. «грузового сбора») для своих грузов согласно Сборника тарифов на комплекс работ, связанных с обработкой грузов в портах Украины (утверждён приказом Министерства транспорта Украины от 31.10.1995) в размере 1,4$ за тонну груза.
Учитывая, что по такой же схеме осуществляется сотрудничество порта с компаниями ПАО «Ильичевский масложировой комбинат» и ООО СП «Трансбалктерминал», администрации порта не оставалось ничего, кроме как согласиться с требованиями РИСОИЛа. Без сомнения, перспектива утраты значительной части дохода вызвала недовольство администрации порта, но нарушение портом требований законодательства и риск наложения штрафных санкций со стороны контролирующий органов не оставил государственному предприятию выбора. Госпорт и частная компания заключили новый договор 31 июля 2012 года. По новому документу РИСОИЛ платит порту за использование причалов и портовой территории как при работе на собственных, так и при работе на портовских ёмкостях. При этом порт выполняет работы по выгрузке грузов в собственные ёмкости, а РИСОИЛ оплачивает порту эти работы по ставке 1$ за тонну при выгрузке экспортных грузов и 0,7$ за тонну при выгрузке транзитных грузов.
При этом РИСОИЛ несёт полную ответственность за техническое состояние оборудования, а в случае разлива масла – полностью оплачивает ущерб порту за собственный счёт.
Естественно, в связи с изменением технологической схемы выполнения работ и уменьшения объёмов работ, которые ранее выполнялись силами порта, а теперь будут выполняться силами частной компании, администрация порта вынуждена реорганизовывать специализированный комплекс по переработке наливных грузов. Бывшим работникам спецкомплекса предложено перейти на работу в третий терминал порта. Экономия фонда оплаты труда при этом составит до 1,5 млн грн в год.
Казалось бы, все остались при своих интересах: частная компания пригласила на работу некоторых квалифицированных специалистов порта, остальные перешли на работу в терминал №3. Прибыль порту приносит использование РИСОИЛом территории, а затрат и экологических рисков – никаких.
Но тут-то и начинается самое интересное. А для того, чтобы это выяснить не достаточно просто проанализировать переписку и давние партнёрские отношения государственного порта и частной компании. Естественно, когда бок о бок более 10 лет трудятся два соседа, волей-неволей появляются негласные договорённости и дружба перемещается с верхних этажей управления на уровень докеров, бригадиров и диспетчеров.
И вот тут-то и выяснилось, что работники порта зачастую выполняют работу РИСОИЛа и наоборот. Не редки даже случаи оформления по-совместительству в обоих предприятиях. Поговаривают, что хозяин RISOIL S.A Шота Гурамович Хаджишвили предложил «подкармливать» работников порта за особо вредную и сложную работу, которую они делать без соответствующей оплаты и спецодежды не соглашались ни в какую. Речь идёт об очистке цистерн, в которых остаётся немного масла на дне. Что-то вроде осадка в обычной бутылке рафинированного масла из супермаркета. Работа эта чем-то напоминает уборку шваброй. Докер должен собрать масло по всему дну гигантской ёмкости, что, конечно же, требует дополнительной оплаты труда.
Тут в дело и вмешался борец за справедливость в собственном кармане – лидер профсоюза работников морского транспорта Илличевского морского порта Сергей Брызгалов. Поговаривают, что разговор с Шотой Гурамовичем у них состоялся жёсткий и мужской. Но после этого, все крики профсоюза о защите прав портовиков прекратились в миг. Только раз в месяц Сергей Александрович наведывался в администрацию РИСОИЛа, а потом долго спорил «о бабле и времени» с портовиками за забором.
Но времена изменились и теперь РИСОИЛ может вполне обойтись без работников ИМТП, а значит и дополнительных «вознаграждений» не будет. А тут, как кстати, выборы. И кто бы Вы думали претендует на защитника интересов портовиков всего 140го округа? Верно, опять Сергей Брызгалов. Только биллбордов в Ильичевске с его физиономией можно насчитать более 30 штук, не говоря уже о растяжках, плакатах и календарях на 2013й год. А за всё это удовольствие ведь нужно платить… Продолжение следует.
Андрей Кузмин
Комментариев 0