Издание ИзбирКом и Общественный центр правосудия совместно выступили в защиту прав журналистов и против ограничения их доступа в помещение Одесской областной государственной администрации и Одесского областного совета.

Так, главный редактор издания ИзбирКом  Валерий Болган  по юридическому сопровождению Общественного центра правосудия обжаловал в суде Правила пропускного режима в здание, где находятся Одесская областная государственная администрация и областной совет.

Ответчиками являются военная часть №3012 Национальной гвардии Украины и председатель Одесской ОГА Сергей Гриневецкий.

Истец требует признать противоправным и отменить требование Правил пропускного режима в административное здание № 1, на проспекте Шевченко, 4, которая касается обязательного сопровождения работников средств массовой информации сотрудниками прессслужбы Одесского областного совета или Одесской областной государственной администрации при их посещении админздания. Отметим, что Правила подписаны командиром воинской части №3012 Нацгвардии и утверждены председателем Одесской областной государственной администрации 29 января 2021.

По словам правовой советника Общественного центра правосудия  Юлии Лесной , гарантии журналистской деятельности существуют не столько для журналистов, сколько для общества, которое фактически является потребителем журналистских материалов:

«Законодательство выписано таким образом, что ограничить права журналистов можно только на уровне законов. То есть государственная администрация или областной совет, или военная часть просто не имеют таких полномочий устанавливать дополнительные ограничения для посещения журналистами помещений », - пояснила она.

Как говорится в исковом заявлении, в соответствии с Законом Украины «Об информации (ч. 2 ст.25), журналист имеет право беспрепятственно посещать помещения субъектов властных полномочий, открытые мероприятия, которые ими проводятся, и лично принятым в разумные сроки их должностными и должностными лицами, кроме случаев, определенных законодательством. И национальное законодательство не предусматривает такой дополнительной условия для посещения помещения субъектов властных полномочий как сопровождение журналистов работниками прессслужбы. Более того, правозащитники обращают внимание, что часть 2 статьи 34 Конституции говорит о том, что осуществление права на сбор информации может быть ограничено только законом, а не подзаконными нормативно-правовыми актами.

Кроме того, деятельность и полномочия Национальной гвардии Украины регулируется Законом Украины «О национальной гвардии Украины», среди полномочий не предусматривает право устанавливать пропускные режимы или правила пропускного режима на охраняемых объектах. Пункт 5 части 1 статьи 12 Закона Украины «О Национальной гвардии Украины» предусматривает взамен обязанность обеспечивать существующий пропускной режим на охраняемых объектах Национальной гвардией Украины. Не дает права устанавливать пропускной режим Национальной гвардии и ЗУ «Об охранной деятельности».

Нет функции сопровождения журналистов и среди полномочий работников прессслужбы Одесского областного совета и Одесской областной государственной администрации, поэтому, не имея официально возложенных полномочий, работники не обязаны этого делать. Мало того, структура ОГА вообще не предусматривает прессслужбы, ведь в состав ее патронатной службы входит только один прессекретар, который вряд ли самостоятельно может справиться с такой функции как сопровождение представителей СМИ.

«Очень жаль, что журналисты должны тратить время и ресурсы не на информирование свои читателей и зрителей, а на борьбу за свои законные права. Мы уже не первый раз сталкиваемся с попытками ограничить права медиа в Одессе. Именно поэтому такая борьба очень важна, и мы благодарны всем коллегам, которые поддерживают наши требования », - отметил истец  Валерий Болган .

Напомним, что ранее журналисты Одесской обратились к Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека  Людмилы Денисовой  по поводу ограничения для представителей средств массовой информации в доступе в помещение Одесского областного совета и Одесской областной государственной администрации.

Отметим, что Общественный центр правосудия, который оказывает правовую поддержку изданию ИзбирКом в деле защиты прав журналистов, созданный Одесской областной организацией ВОО «Комитет избирателей Украины» и является новой для Украины модели сотрудничества между Судебная власть, сектором юстиции и общественностью. Центр предоставляет гражданам комплекс услуг, среди которых правовая помощь, альтернативное разрешение споров, общественная просветительство, поддержка инициатив граждан по совершенствованию функционирования судов и других государственных учреждений сектора юстиции, расширение доступа к правосудию, повышения осведомленности граждан о судебной системе, судебная реформа, возможности правовой помощи тому подобное.

Источник