Тонка грань между необходимостью защищать законопослушных граждан от преступников и вмешательством в частную жизнь. Спор о необходимости тотальной видеофиксации уже несколько лет не утихает в развитых европейских странах, а лидером по негласному контролю за своими гражданами остаются авторитарный Китай и тоталитарная Северная Корея. Впрочем, именно видеофиксация помогла выйти на след любителей солсберийских шпилей Петрова и Боширова.

Одесса стала третьим городом в Украине, где заработала муниципальная система видеонаблюдения. Станет ли она аналогом оруэлловских телекранов и инструментом для наблюдения за, к примеру, оппозиционными активистами, или действенным инструментом в руках правоохранителей для поимки настоящих преступников? Сложно сказать… «Думская» побывала в святая святых управления организационно-аналитического обеспечения департамента муниципальной безопасности Одесского городского совета и посмотрела, как это работает.  

На стене — огромный экран высотой в два человеческих роста. Картинка, которую он показывает, на первый взгляд, хаотична, но глаза быстро привыкают, и яркие фракталы обретают форму прямоугольников. В каждом — изображение, поступающее с задержкой чуть менее двух минут с 36 из 570 видеокамер, установленных в Одессе и подключенных к системе «Безопасный город».

Ежедневно, 24 часа в сутки, перед экраном сидят три человека и неусыпно мониторят происходящее в городе. У операторов есть четыре часа в сутки на отдых, а каждые два часа можно встать и размяться в течение 15 минут. Впрочем, все по КЗоТу — после суток работы идут три полноценных выходных.

«Для работы оператором необходима исключительная наблюдательность и зрительная память, — рассказывает старший смены Артем Данкевич. — До прихода сюда я проработал пять лет в охранной фирме. Такая работа очень хорошо развивает зрительные навыки. Недавно вот воровку на Привозе заметил, которая за мной ходила и пыталась в карман залезть».

В должностные обязанности операторов входит не только мониторить происходящее на городских площадях и улицах — Артем с коллегами должны обрабатывать различные запросы, поступающие от правоохранительных органов. Они касаются розыска пропавших людей и угнанных автомобилей, просмотра и архивации ДТП, случаев вандализма и т.п.

«Во время массовых мероприятий — митингов, шествий, пикетов — мы смотрим за их участниками, считаем количество, контролируем действия некоторых, — рассказывает Артем. — У нас любят устраивать провокации всякие, вы же знаете. Если к нам потом обращаются в рамках какого-то расследования или суда, то все материалы у нас будут на руках».

Работы у диспетчеров не так много, как может показаться на первый взгляд. ХХI век на дворе, и программное обеспечение решает большинство задач самостоятельно.

Уязвимые объекты, например, мэрия или памятник Неизвестному матросу, обрисовываются виртуальными линиями. Только их кто-то пересекает, система тут же сигнализирует оператору и начинает отслеживать действия человека.

«Мы видим сигнал, переключаем свои мониторы на эту камеру и контролируем ситуацию онлайн, — рассказывает Артем. — В случае совершения преступления — даем сигнал полиции».

Нашей системе может позавидовать даже Киев, хотя первоначально именно столица была для Одессы примером.

«Мы стали третьим городом Украины, в котором реализована такая система. Одесса включилась на год позже Киева. Их опыт помог нам не набивать собственные шишки», — рассказывает начальник управления организационно-аналитического обеспечения департамента муниципальной безопасности Одесского городского совета Борис Магазинник.

Муниципальную систему видеонаблюдения создали в 2017 году в рамках программы «Безопасный город». Горсовет выделил на эти цели 30 млн грн. На эти деньги в городе установили 412 видеокамер и, самое главное, оборудовали серверную — место для хранения и обработки информации.

Выбор пал на китайского производителя программно-аппаратного комплекса HikVision, зарекомендовавшего себя в Киеве. Он не только не уступает лидеру рынка Milestone, но и значительно дешевле. Последний требует доплачивать за каждый подключенный канал передачи информации по тысяче с лишним долларов. Китайцы же изначально предложили пакет, способный закрыть практически все потребности миллионного города. Сейчас система способна одновременно обрабатывать информацию из 2025 видеокамер!

Объем хранилища составляет 960 терабайт. По словам Бориса Магазинника, пока этого вполне достаточно.

«Мы в любой момент можем добавить память. Это не проблема, — рассказывает начальник управления. — Собранная информация хранится на жестких дисках две недели, после этого та, которая точно не заинтересует компетентные органы, стирается».

Кроме камер «Безопасного города», в систему интегрированы полицейские камеры и аппаратура, появившаяся в знаковых туристических местах по программе «Открытый город Одесса».

«Сейчас мы закончили все согласования, чтобы интегрировать с сохранением возможности обоюдного использования камеры, установленные СМЭП, — рассказывает Магазинник. — А это еще 246 штук. Часть из них по факту уже работают с нами».

Департамент муниципальной безопасности надеется подключить к системе частные видеокамеры — магазинов, банков и других коммерческих структур. Для этого, по словам чиновников, уже все готово и осталось только убедить предпринимателей в полезности начинания. Подключение к системе сугубо добровольное.

«Наши сотрудники из отдела развития сети подсчитали, что в городе как минимум 2500 частных видеокамер, — рассказывает начальник управления. — Мы попытаемся с помощью разъяснительной программы подключить их».

Способности камер и программного обеспечения поражают. Одна группа из примерно 50 устройств позволяет фиксировать проход через контрольную точку транспортного средства, находящегося в розыске или под арестом. Система сравнивает номерной знак с базой данной номеров, предоставленной правоохранителями, и в случае совпадения моментально сигнализирует оператору. Ему остается лишь доложить о произошедшем субъекту розыска (полиции, СБУ и т.д.) и наблюдать за перемещением объекта.

На примере своего автомобиля начальник управления демонстрирует «Думской», как с помощью камер отслеживать передвижение транспортного средства по городу. Все, что нужно знать, — госномер. Система сама рисует на карте маршрут машины со всеми необходимыми данными.

«Вторая группа, из 20 видеокамер, — еще сложнее. Они установлены в специфических местах вроде железнодорожного или автовокзала, которые довольно часто посещают люди, и способны различать человеческие лица, — рассказывает Магазинник. — Система сличает картинку с базой данных фотографий разыскиваемых преступников».

Искусственные глаза могут одновременно выхватывать из толпы и сверять с базой данных больше 80 лиц. Камера выдает процент вероятности — насколько пойманный в объектив человек похож на разыскиваемого. Оператор видит цифру и сам принимает решение о дальнейших действиях.

Еще 22 камеры — роботизированные. С помощью джойстика и даже обычной клавиатуры ими можно удаленно управлять: разворачивать и увеличивать изображение. Двадцатикратный зум камеры, установленной за спиной Дюка, позволяет считать бакланов, которые сидят на Воронцовском маяке.

«Мы ни за кем не следим. Система не позволяет установить слежку за конкретным человеком, она позволяет собирать информацию о событиях, которые происходят в публичных местах, — говорит Борис Магазинник. – В первую очередь это инструмент профилактики преступлений. Большинство преступников, увидев камеру, откажутся от преступления. Главная цель — безопасность и комфорт жителей».

По его словам, обмануть систему и воспользоваться ее возможностями в личных целях невозможно.

«Никаких данных о гражданах эта система не записывает, — уверяет чиновник. — У каждого входящего в систему есть уникальный ключ, который фиксирует вход в систему. Для того, чтобы ввести фотографию, существует специальная электронная форма. К заполнению этих файлов имеют отношение только сотрудники правоохранительных органов, которые обязаны указать, в рамках какого дела разыскивается человек».

Система видеонаблюдения позволит развивать транспортную систему города, говорят в департаменте муниципальной безопасности.

«Мы можем отслеживать пассажиропотоки транспорта по любому направлению, управлять светофорными объектами и влиять на перемещение транспорта, — рассказал Борис Магазинник. — Сейчас мы тестируем систему, которая фиксирует нарушения правил стоянки и парковки — с недавних пор борьбой с ними занимаются и органы местного самоуправления».

Муниципальная система уже показала свою дееспособность. С ее помощью нашли не один десяток угнанных машин, зафиксированы и переданы в полицию изображения вандалов и преступников для дальнейшей поимки.

Кража камеры, установленной на рынке «Черемушки». Обратите внимание на качество изображения

«Большинство камер установлены вне досягаемости человека, — комментируя возможность вандализма, рассказал начальник управления. — Кроме того, они антивандальные, и их не так уже просто разбить кирпичом или палкой. Ну и самое главное, при попытке ее украсть или как-то на нее воздействовать она тут же просигнализирует на базу».

Автор — Александр Гиманов