В ближайшее время депутаты Украины рассмотрят проект Закона «О внесении изменений в Закон Украины «Об участии граждан в охране общественного порядка и государственной границы».

С просьбой прокомментировать законодательную инициативу наша редакция обратилась к народному депутату Украины Геннадию Чеките.

«Сразу хочу отметить, что законопроект разработан по инициативе Администрации Государственной пограничной службы Украины. Как отмечается в пояснительной записке,

Администрация Госпогранслужбы и Министерство внутренних дел Украины в ходе  проверок функционирования общественных формирований по охране общественного порядка и государственной границы выявлен ряд проблемных вопросов. Указывается на то, что оказание помощи правоохранительным органам в сельской местности осуществляется только 4-6 лицами, причем в каждом зарегистрированном общественном формировании. Причем, далеко не всегда активность того или иного члена общественной организации зависит от него самого.  Имеются случаи (и они типичные), когда руководитель общественного формирования не обеспечивает поручениями даже 50% членов организации. И это при том, что как пограничники, так и полиция остро нуждаются в серьезной поддержке со стороны населения.

Еще одна проблема, которая называется в пояснительной записке. Большинство общин, проживающих за пределами контролируемых пограничных районов, принимая решение о создании формирования определяют задачи без малейшего представления о механизмах их реализации. А начальники подразделений охраны государственной границы и ли территориального органа полиции не имеют даже физической возможности лично давать конкретные поручения всем членам общественных формирований. То есть, налицо проблема качественного подбора кандидатов в члены общественного формирования.

То есть, целью проекта Закона Украины является совершенствование порядка создания и организации деятельности общественных формирований. Указывается на то, что поставленной цели можно достичь путем внесения изменений в Закон Украины «Об участии граждан в охране общественного порядка и государственной границы» по вопросам:

образования общественных формирований в населенных пунктах в пределах контролируемых пограничных районов в составе от 5 человек;

упрощение порядка согласования уставных документов общественных формирований; предоставление прав территориальным органам Национальной полиции Украины и органам Государственной пограничной службы Украины подавать заявление в суд о принудительном прекращении деятельности общественного формирования в случае бездействия или нарушения им требований действующего законодательства;

уточнение порядка создания общественных формирований, исходя из потребности и возможности реализации тех или иных задач в соответствии с законодательством;

дополнительного определения круга уполномоченных должностных лиц, которым разрешено давать конкретные поручения членам общественного формирования;

расширение полномочий территориальных органов Национальной полиции и органов Государственной пограничной службы Украины по стимулированию и празднования наиболее активных граждан Украины. То есть, законопроект важный и необходимый», - отметил Геннадий Чекита.