Но Шиллинг наотрез отказался вести переговоры с петлюровцами и согласился на контакты только с галичанами.

Получив депешу от Петрушевича, галицкая делегация 17 ноября 1919 года подписала в Одессе договор с Шиллингом, по сути и содержанию практически идентичный договору в Зятковцах.

19 ноября в винницкой гостинице «Савой» состоялась ратификация договора. В договоре говорилось, что Галицкая армия, сохраняя свою автономию, переходит на сторону Добровольческой армии, которая, в свою очередь даст возможность довести её численный состав частей до 75% от штатного путём пополнения её галичанами с территории других государств. В галицкие части назначались русские офицеры связи, врачи и политические консультанты. Политические вопросы будущего Галичины в договоре не ставились. Галицкая армия должна была расположиться в районе Казатин–Винница–Погребище со штабом в городе Умани. Тыловые части должны были передислоцироваться в район Христиновка–Ольгополь–Вознесенск–Николаев. УГА не планировалось использовать против УНР. Больные и раненые солдаты и офицеры УГА должны быть приняты в госпитали Добровольческой армии, в частности, в Одессе, и после выздоровления могут вернуться в свои части.

С текстом договора с Галицкой армией, подписанным генералом Тарнавским, 7 ноября 1919 года из расположения ВСЮР в Винницу прибыла белая делегация во главе с полковником Самборским. В задачи делегации входила ратификация договора и выяснение условий предоставления помощи Галицкой армии. Но делегация обнаружила, что Тарнавский отстранён от командования, а вместо него назначен новый главнокомандующий, генерал Осип Микитка, также у армии появился новым начальник штаба генерал Г. Цириц. Новоназначенные встретились с Самборским и сообщили, что подписанный в Зятковцах договор не признается военно-политическим руководством УНР и ЗУНР, и что новые условия перемирия будут обсуждаться украинской стороной на завтрашнем совещании.

На совещании, состоявшемся в городе Деражня 8 ноября 1919 года, где присутствовали Главный атаман Симон Петлюра, президент ЗУНР Евгений Петрушевич, премьер правительств УНР Исаак Мазепа, командующий армии УНР Владимир Сальський, командир 1-го корпуса УГА Осип Микитка, член Директории Андрей Макаренко, было прийнято решение: 1. Арестовать и предать военному суду инициаторов и участников переговоров с Добровольческой армией генерала Мирона Тарнавского, полковника А. Шаманека, атамана А. Арле, атамана О. Лисняка и сотника О. Левицкого. 2. Вести далее переговори с Добровольческой армией генерала Деникина от имени целой украинской армии. Приказ об аресте генерала Тарнавского и его сподвижников был подписан Петлюрой и Петрушевичем и передан лично Осипу Микитке и Цирицу для исполнения.

Между тем, войска ВСЮР 10 ноября нанесли удар в направлении на Жмеринку, и, развивая наступление, оборвали связь между правительством ЗУНР в Каменце-Подольском и надднепрянской армией УНР. 12 ноября Петлюра приказал генералу Микитке любой ценой удержать Жмеринку и сообщил что в отместку за договор УГА с ВСЮР — заключил перемирие с поляками. Одновременно с этим Петрушевич в Каменце-Подольском раскритиковал Петлюру и даже предложил отстранить его от руководства УНР.

Эмиграция политической элиты УНР и ЗУНР за пределы Украины

Между тем внутренний конфликт между УНР и ЗУНР после обнародования союза УГА с белыми и встречными действиями Петлюры перешел в открытую фазу. 16 ноября польськие войска согласно договору с Петлюрой приблизились к Каменец-Подольску, что угрожало личной безопасности президента ЗУНР Петрушевича. Поэтому он с полковником Василём Вышиваным, членами правительства ЗУНР под охраной сотни стрельцов спешно перешел Днестр и попал на территорию Румынии, а оттуда выехал в Вену.

Оценки

Политические

Премьер правительства УНР Исаак Мазепа узнав о договоре, лаконично констатировал: «Содержание договора было страшным».

Военный деятель УНР, автор воспоминаний укр. Літопис української революції Александр Доценко писал в своих мемуарах, что если бы не предательство галичан, то стратегические планы Петлюры захват целого Правобережья с Одессой включительно и даже переправы через Днепр были бы реализованы.

Украинский повстанческий политический деятель, журналист и публицист Лев Шанковский в своей работе, посвящённой УГА, выказал мысль, что в связи с тем, что Добрармия была накануне своей катастрофы, союз с ней в условиях сохранения УГА своей организации, команды, языка и военного имущества был наилучшим выходом для УГА в тех условиях. Шанковский пишет, что белые уважали гимн Украины, национальные черты, религию, украинский язык Галицкой армии и не вмешивались во внутренние дела украинской армии, разве что с предложением какой-либо помощи.

«Деникинцы обращались с нами очень гуманно, — вспоминает сотник УГА И. Цёкан, — материально нам очень помогли, по идейным соображениям нас не дразнили, так что мы чувствовали себя совсем свободными».

Исторические

По оценке польского историка Мацея Кротофиля петлюровцами заключение галичанами соглашения с русскими было признано актом национальной измены. Это сделало невозможным дальнейшее сотрудничество, хотя малоэффективные попытки интеграции обоих украинских государственных организмов предпринимались также и после Зятковских соглашений, но они уже не принесли никакого результата.

Украинский историк Валерий Солдатенко вслед за словами Исаака Мазепы также назвал содержание договора «страшным». Оборона соборной Украины от «вражеских посягательств» потерпела очевидную неудачу ещё до конца 1919 года, а её дальнейшие попытки оказались лишены оптимистичной перспективы. При условиях развала объединённого фронта иного и быть не могло — делает вывод историк.

Украинский историк Андрей Байло пишет о том, что большинство военных историков и участников тех событий отмечают дружественное отношение Добровольческой армии к галичанам.