Команда крейсера "Алмаз" в ответ высказалась в духе: никаких вольностей, никакого правительства, власть передается большевикам. "Вольный город" отвлекает внимание рабочих от борьбы за Советскую власть. "С этим не согласны ни рабочие, ни матросы," – утверждали большевики Чижиков и Горелов. Тем не менее, президиумы Советов утвердили Положение о вольном городе Одессе. Создавался Исполнительный Секретариат для управления. Наделялось это учреждение военными, административными и дипломатическими полномочиями, правом налогообложения. Идеей городских вольностей были охвачены все интеллигентные одесситы, не исключая некоторых большевиков. Но такие "киты" в местном большевистском движении, как Старостин и Юдовский, решительно возражали. Их поддерживали команды крейсера "Алмаз", броненосцев "Синоп" и "Ростислав". Матросы этих кораблей были сведены в штурмовые отряды для захвата города.